Руководитель программы повышения квалификации ИГСУ РАНХиГС «Управление отходами производства и потребления, руководитель экспертной группы Wasteconsulting, руководитель Лаборатории ИГСУ РАНХиГС по исследованию финансовых, управленческих и технологических основ экономики замкнутого цикла, кандидат юридических наук Содном Будатаров уверен, что в России основы экономики замкнутого цикла можно создать за три-пять лет.
По мнению эксперта, эффективная система круговой экономики стоит на трех столпах: введение 100% расширенной ответственности производителей упаковки, стимулирование спроса на вторичные ресурсы и подготовка армии квалифицированных специалистов, которые должны появится во всех звеньях организационно-экономической цепочки этой сферы: в органах власти, на предприятиях по сортировке и переработке отходов, в консалтинге и аудите, инжиниринговых структурах, системе надзора и контроля. Безусловно, для создания современной отрасли обращения с отходами производства и потребления по модели замкнутого цикла нужны дополнительные стимулы и новые финансовые инструменты – по этому направлению в России сейчас идет напряженная экспертная работа. Есть надежда, что российские зеленые финансы будут направлены не на создание новых полигонов, а создание заготовительной инфраструктуры, строительство новых заводов по переработке отходов и модернизацию старых рециклинговых мощностей.
Отдельный вопрос экономики замкнутого цикла – развитая заготовительная цепочка. Отдельная подотрасль, которая, кстати, может дать реальные рабочие места и постоянный дополнительные заработок как самозанятым людям, так и сотрудникам малых предприятий. И что самое главное – в России есть апробированная эффективная модель заготовительной системы. Опыт СССР описан довольно подробно, включая методические материалы, которые можно найти в открытом доступе.
К чему приводит некомпетентность в управленческих вопросах? Разочарование общества «мусорной» реформой и снижение доверия к органам власти. Рост социальной напряженности, неэффективное расходование бюджетных средств, миллионы трудочасов и энергии людей, потраченных впустую, а зачастую и во вред окружающей среде.
Экономика замкнутого цикла нуждается, как полагает эксперт, в 15 тысячах управленцах различного уровня. Поэтому на базе РАНХиГС создан очный курс повышения квалификации. Для крайне занятых людей создан онлайн-курс от группы Wasteconsulting, где собрана видеотека готовых моделей и лучших экспертных решений. Помимо базовых теоретических основ, важнейшая задача образовательных продуктов Академии и Wasteconsulting – предложить слушателям модели, алгоритмы и логистику управления отраслью вторичных ресурсов, продемонстрировать примеры успешных практик, создать площадку, соединяющую компетенции, экспертность и доступ к передовым знаниям. С помощью квалифицированных кадров и неравнодушных людей Россия может создать лучшую в мире систему по обращению с отходами и вторичными ресурсами, ибо многие европейские и азиатские страны до сих пор существуют в парадигме технологий и решений 30-х годов прошлого века.
