Печать
С 21 октября по 3 ноября в Кали (Колумбия) проходила Конференция ООН биоразнообразию «Мир с природой» (КС-16), в рамках которой представители почти 200 стран обсуждали реализацию Глобальной Монреальско-Куньминской рамочной программы по биоразнообразию (GBFF), принятой в 2022 году на предыдущем саммите. ИНФРАГРИН публикует основные вызовы, с которыми сталкивались представители стран при принятии решений на КС-16.
В настоящее время объем финансирования биоразнообразия оценивается в $78–143 млрд в год, что значительно меньше прогнозируемой потребности в $700–967 млр в год, определенной ранее рамочной программой GBFF. Существенный дефицит приводит к тому, что большое количество проектов и инициатив остаются лишь на бумаге.
Эксперты КС-16 отмечают, что существующие финансовые потоки не синхронизированы с поставленными целями: почти $542 млрд ежегодно тратятся на субсидии рыболовству, сельскому и лесному хозяйству, которые наносят вред природе. В результате выделяемая поддержка не достигает изначальных целей, а используется для сторонних нужд.
На мероприятиях конференции неоднократно звучал призыв к развитым странам выполнять свое обязательство по предоставлению $20 млрд ежегодно развивающимся странам на соответствующие проекты.
Также развивающиеся страны выдвинули предложение о создании нового фонда биоразнообразия под контролем конференции, чтобы заменить существующий, управляемый Глобальным экологическим фондом. Представители Глобального Юга утверждают, что существующий фонд не предоставляет развивающимся странам, богатым биоразнообразием, достаточного управления выделенными ресурсами, а также права голоса при принятии решений. Критика GBFF подкрепляется тем фактом, что за прошедшие два голда только 18 из 66 проектов были одобрены во втором раунде грантов, причем большинство из них управляются крупными организациями из стран Глобального Севера, а не местными организациями.
Однако, некоторые развитые страны, например Канада, отвергают эту идею, утверждая, что она приведет к фрагментации финансирования биоразнообразия без мобилизации новых средств.
Отсутствие централизованной системы мониторинга с унифицированными показателями лишь разжигает дискуссии между странами о страновой ответственности за нанесение ущерба окружающей среде. Такие страны как Китай подчеркивают свой исторический вклад в сохранение местного биоразнообразия, а также обращают внимание на исторически большее воздействие постиндустриальных городов на состояние окружающей среды.
Более 23 тысяч представителей 196 стран приняли участие в КС-16, что является рекордным за все время проведения мероприятий. Несмотря на то, что количество участников свидетельствует о возросшем интересе к сохранению биоразнообразия и инклюзивности каждой страны, прогресс в некоторых сферах остается замедленным или же отрицательным, а вопросы – нерешенными.
Материал подготовила Анна Алексеева, ИА ИНФРАГРИН
