Климатическая конференция в Баку завершилась в ночь на 24 ноября, согласовав решения, которыми никто не остался довольным. Историческое финансовое соглашение подтвердило глубокие противоречия между амбициями и реальностью глобальной климатической повестки. ИНФРАГРИН публикует экспресс-обзор достигнутых договоренностей.
Значимые решения
Главным достижением COP29 стало утроение климатического финансирования до $300 млрд ежегодно к 2035 году. Впервые международное сообщество зафиксировало четкие количественные ориентиры поддержки развивающихся стран, создав предсказуемую основу для климатических действий.
Не менее значимым стал прорыв в реализации статьи 6 Парижского соглашения. Согласованный механизм углеродных рынков потенциально способен генерировать до $250 млрд дополнительного финансирования ежегодно. Важно, что принятые правила включают обязательную верификацию проектов и защитные механизмы для коренных народов.
Усиление прозрачности через новую систему отчетности и мониторинга создает необходимую инфраструктуру для контроля выполнения обязательств. Особенно важно, что 13 стран уже представили первые отчеты, демонстрируя работоспособность системы.
Критические противоречия
Однако достигнутый консенсус высветил фундаментальные разногласия в понимании справедливого климатического перехода. Согласованные $300 млрд существенно ниже научно обоснованной потребности в $1,3 трлн и запрошенных развивающимися странами $500 млрд.
Показательна реакция представителя Индии, назвавшего эту сумму "ничтожной" и "оптической иллюзией". Малые островные государства, наиболее уязвимые к климатическим изменениям, были вынуждены временно покинуть переговоры в знак протеста против недостаточности мер.
Серьезную озабоченность вызывает неопределенность механизмов финансирования. Отсутствие четкого соотношения между грантами и займами создает риски дальнейшего увеличения долговой нагрузки развивающихся стран. Добровольный характер участия крупных развивающихся экономик ставит под вопрос достижимость даже согласованных целей.
Системные вызовы
Представители экологических неправительственных организаций критиковали СОР29 за растущее влияние нефтегазового лобби – более 1700 представителей индустрии участвовали в конференции. Это отразилось, по их мнению, в размытых формулировках по ископаемому топливу, демонстрируя разрыв между научным консенсусом и политической реальностью.
В связи с этим все громче звучат призывы к «очищению» климатических конференций от участников, представляющих сектор невозобновляемой энергетики, что выглядит странным, поскольку в настоящее время именно такая энергетика обеспечивает рост и развитие всех стран на планете.
Временной горизонт достижения целей (2035 год) существенно отстает от темпов развития климатического кризиса. При текущих темпах потепления многие уязвимые страны могут столкнуться с катастрофическими последствиями задолго до полного развертывания согласованных механизмов поддержки.
Перспективы развития
Несмотря на компромиссный характер, достигнутые договоренности создают беспрецедентную основу для усиления климатических действий. Ключевое значение будет иметь скорость операционализации принятых решений и способность международного сообщества нарастить амбиции в ближайшие годы.
Предстоящая COP30 в Бразилии станет критическим тестом готовности стран предоставить более сильные национальные планы по климату. Успех этого процесса во многом будет зависеть от выполнения финансовых обязательств, согласованных в Баку.
Баланс между достижениями и противоречиями COP29 отражает сложность трансформации глобальной экономической системы в условиях множественных кризисов. Однако альтернативы усилению международного сотрудничества по климату просто не существует.
Экспресс-обзор подготовила Анна Алексеева, ИА ИНФРАГРИН, по материалам СОР29