Президент СОР30: вывозы и противоречия будущего саммита

10 марта 2025 года Андре Аранья Корреа ду Лаго, президент климатической конференции COP30, которая пройдет в Бразилии в амазонском городе Белен, штат Пара, направил десятистраничное письмо к Сторонам Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН). ИНФРАГРИН публикует краткие тезисы этого документа.

Бразилия: поворотный момент в глобальных действиях по борьбе с изменением климата

В своем письме Корреа ду Лаго подчеркивает значимость COP30 в хронологии действий по борьбе с изменением климата. Саммит ознаменует 20-летие вступления в силу Киотского протокола и 10-летие принятия Парижского соглашения.

«КС-30 должна отреагировать на климатический кризис, инициировав «движение движений» — глобальное движение местных, многосторонних и многосекторальных движений».

За последние три десятилетия климатический кризис превратился из надвигающейся угрозы в пугающую реальность. Президент подчеркивает:

«COP30 станет первой конференцией, которая, несомненно, пройдет в эпицентре климатического кризиса, и первой, которая будет организована в Амазонии, одной из важнейших экосистем мира, которая, по мнению ученых, сейчас находится под угрозой необратимого переломного момента».

Назначенный президент COP30 создает весомый прецедент для саммита:

«Мы можем сделать COP30 началом нового десятилетия перемен в глобальной борьбе с изменением климата».

Будущее председательство приглашает международное сообщество присоединиться к Бразилии в глобальном «mutirão» — концепции коренных народов Бразилии, означающей объединение сообщества для работы над общей задачей — борьбой с изменением климата, глобальном усилии сотрудничества между народами ради прогресса человечества.

Корреа ду Лаго заявляет, что КС-30 должна ознаменовать момент нашего перехода к «постпереговорной» фазе РКИК ООН. Для достижения этого презтдент СОР30 соберет лидеров прошлых КС, чтобы сформировать «Круг председателей», который обеспечит выполнение предыдущих соглашений КС и дальнейшее развитие текущей повестки дня. Среди ряда других инициатив оно стремится привнести в Повестку действий «новую динамику, которая фокусируется на ключевых вопросах для полной реализации GST и NDC».

Согласование глобального капитала с климатическими целями

На СОР29 была принята коллективная цель по увеличению финансирования борьбы с изменением климата как минимум до $1,3 трлн. к 2035 году. Инициатива получила название «Дорожная карта от Баку до Белена». Корреа ду Лаго выразил стремление сотрудничать с председательством СОР29 для эффективной реализации этой инициативы. Президент СОР30 подчеркивает, что в мире имеется достаточно капитала для покрытия глобального инвестиционного дефицита, а правительства играют ключевую роль в снижении барьеров и перенаправлении этого капитала на климатическую борьбу.

По мнению председательства СОР30, благодаря проводимым климатическим конференциям был достигнут значительный коллективный прогресс в достижении температурной цели Парижского соглашения: от ожидаемого глобального повышения температуры более чем на 4 °C, согласно некоторым прогнозам до принятия Соглашения, до усиления потепления в диапазоне 2,1–2,8 °C при полной реализации текущих вкладов определяемых на национальном уровне.

Интеграция инициатив

В Бразилии находится более 60% Амазонки, самого большого в мире тропического леса. Таким образом, COP30 хорошо подходит для решения взаимосвязанных глобальных кризисов изменения климата и потери биоразнообразия на территории и за ее границами.

Леса станут центральной темой обсуждения, и в письме подчеркивается их незаменимая роль в удалении парниковых газов из атмосферы и потенциал для возвращения экосистем к жизни, если обезлесение будет обращено вспять. Корреа ду Лаго отмечает, что «использование такого выдающегося потенциала требует усиленной глобальной поддержки и инвестиций, в том числе посредством финансовых ресурсов, передачи технологий и наращивания потенциала».

Признавая возможную синергию, действующие председатели СОР в рамках Конвенции ООН о биологическом разнообразии (КБР) и Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (КБО ООН) будут приглашены в «Круг председателей». Кроме того, представителям коренных народов будет предложено сформировать «Круг коренных лидеров», чтобы помочь интегрировать традиционные знания и мудрость в глобальный коллективный разум.

История конференций ООН по климату и роль Бразилии

История глобальных экологических мероприятий берет свое начало в 1972 году со Стокгольмской конференции — первого всемирного форума по экологическим вопросам. Однако истинным прорывом стал Саммит Земли (Earth Summit) в Рио-де-Жанейро в 1992 году, где была создана Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН). Это историческое соглашение заложило основу для международного сотрудничества в области борьбы с «опасным антропогенным вмешательством в климатическую систему» и стабилизации концентрации парниковых газов в атмосфере. Саммит в Рио был подписан 154 государствами, и к 2022 году к РКИК ООН присоединились уже 198 сторон.

Решение провести COP30 в Бразилии было принято в декабре 2023 года на саммите COP28 в Дубае. Это предложение изначально выдвинул президент Луис Инасиу Лула да Силва, который во время своего выступления на COP27 заявил о намерении Бразилии принять у себя климатический саммит, причем не в густонаселенном прибрежном регионе, а в одном из штатов Амазонии, который особенно богат флорой и фауной. Кроме того, Белен характеризуется своими знаковыми водными путями и прибрежной красотой, которые делают его уязвимым перед угрозой повышения уровня моря. Город является воротами в нижний регион Амазонки Бразилии.

Критика подготовки саммита

Одним из наиболее спорных действий правительства Бразилии в год председательства на СОР30 экологические активисты называют строительство четырехполосной автомагистрали через Амазонский тропический лес для облегчения доступа к месту проведения конференции. По данным BBC, для создания этой дороги уже вырублено около 13 км Амазонского тропического леса. Эта ситуация вызвала возмущение местных жителей и экологических активистов, а критики утверждают, что проект противоречит принципам сохранения лесов, которые продвигаются организаторами COP30.