Российские регионы, как и страна в целом, стоят перед задачей перехода к экономике замкнутого цикла, где вчерашние отходы становятся завтрашними ресурсами, а эффективность использования материалов определяет конкурентоспособность целых территорий. Но как измерить прогресс в этом сложнейшем переходе? В сентябре 2025 года ИНФРАГРИН представит первый в России интегрированный рэнкинг субъектов РФ по формированию экономики замкнутого цикла, набор показателей которого выходит за рамки обращения с отходами.
Негативный глобальный тренд: мировой уровень цикличности снижается
Circularity Gap Report - наиболее авторитетное исследование глобального состояния циркулярной экономики, проводимое Circle Economy Foundation с 2018 года, показывает тревожную тенденцию снижения мирового уровня цикличности:
- 2018 год: 9.1% - начальный уровень измерения
- 2020 год: 8.6% - первое снижение
- 2023 год: 7.2% - критическое падение на 21% за 5 лет
- 2024 год: 6.9% - продолжение негативного тренда
Это означает, что из всех потребляемых в мире материалов только 6.9% являются вторичными (переработанными, повторно используемыми), в то время как 93.1% составляют первичные ресурсы.
В целом измерение циркулярной экономики сталкивается с рядом фундаментальных проблем:
- Отсутствие единого определения циркулярной экономики
- 474 различных индикатора используются в 29 исследованиях (по данным ОЭСР)
- Разные масштабы измерения: микро-, мезо- и макроуровень
Анна Алексеева
Как замерять ЭЗЦ России: система индикаторов по Бобылеву и Соловьевой
Сергей Николаевич Бобылев – заведующий кафедрой экономики устойчивого развития и природопользования, д.э.н., профессор, руководитель Центра биоэкономики и эко-инноваций при МГУ им. М.В.Ломоносова, заслуженный деятель науки РФ, академик РАЕН и РЭА, эксперт ООН.
Софья Валентиновна Соловьева – ведущий научный сотрудник, заместитель заведующего кафедрой экономики устойчивого развития и природопользования по научной работе, кандидат экономических наук.
Российские ученые предложили четыре направления для разработки ключевых индикаторов циркулярной экономики в России:
- Образование и обращение отходов производства и потребления
- Образование твердых бытовых отходов на душу населения как индикатор эффективности потребления
- Ресурсоэффективность экономики в целом, включая материалоемкость
- Ресурсоэффективность отраслей экономики по видам экономической деятельности
Предложена формула: Na = Nr + Ns + Nw, где:
- Na — общее потребление природных ресурсов
- Nr — рациональное потребление в рамках циркулярной экономики
- Ns — структурное потребление (отходы в производстве)
- Nw — отходы на стадии потребления
Команда ИНФРАГРИН
Подходы к оценке прогресса перехода к экономике замкнутого цикла в регионах России
С 2022 года в России реализуется федеральный проект «Экономика замкнутого цикла», включенный в национальный проект «Экологическое благополучие» с 2025 года. Система мониторинга базируется на следующих основных показателях:
1. Индекс использования вторичных ресурсов и сырья из отходов в отраслях экономики. Базовое значение 2021 года: 0%, планируемые значения: 2025 г. - 14%, 2030 г. - 32%.
2. Доля видов упаковки, утилизируемой в Российской Федерации. Базовое значение 2021 года: 38%, планируемые значения: 2025 г. - 55%, 2030 г. - 85%.
3. Целевые показатели к 2030 году:
- Сортировка 100% образуемых твердых коммунальных отходов
- Захоронение не более 50% отходов
- Вовлечение в хозяйственный оборот не менее 25% отходов производства и потребления
Отраслевые показатели эффективности. По планам к 2030 году должно быть достигнуто использование вторичных ресурсов:
- 40% в строительстве
- 50% в сельском хозяйстве
- 34% в промышленности
В декабре 2021 года ППК "Российский экологический оператор" впервые представил результаты "Зеленого рейтинга регионов".
Зеленый рейтинг регионов — это комплексная система ежегодной оценки деятельности органов власти субъектов Российской Федерации и региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), разработанная публично-правовой компанией «Российский экологический оператор» (ППК РЭО).
Рейтинг представляет собой инструмент оценки вклада субъектов РФ и региональных операторов в создание благоприятных условий для устойчивого развития комплексной системы обращения с ТКО в России. Он составляется по итогам года и публикуется в открытых источниках, а лидеры ежегодного рейтинга отмечаются Зеленой Премией.
Анна Алексеева
За границами обращения с отходами: подходы ИНФРАГРИН
Научно-методическое осмысление оценки формирования в России экономики замкнутого цикла продолжается. И в настоящее время в России не существует как национального рейтинга ЭЗЦ-трансформации экономики, так и интегрированного рейтинга субъектов РФ по циркулярной экономике, в котором развитие регионов РФ оценивается не только по эффективности обращения с отходами.
Платформа ИНФРАГРИН в сентябре представит первый подход к созданию интегрированной оценки субъектов РФ по переходу к циркулярной экономике.
Уникальность рэнкинга ИНФРАГРИН заключается в интегрированном подходе "Отходы+", который впервые выходит за рамки традиционного понимания циркулярной экономики как эффективного управления отходами. Конечно, классические показатели утилизации и рециклинга остаются в основе методики, но теперь они дополнены принципиально новыми измерениями.
Водные ресурсы рассматриваются в полном цикле — от эффективности забора до потерь при транспортировке, создавая объемную картину того, как регион обращается с одним из важнейших ресурсов планеты.
Энергоэффективность оценивается через потери в энергосистемах, которые ранее никто не объединял с водой и отходами.
В рэнкинге ИНФРАГРИН свое заслуженное место занимают показатели сервисной экономики и экономики совместного использования — от ремонта бытовой техники до набирающего обороты каршеринга.
И это лишь видимая часть методологического айсберга, полную картину которого ИНФРАГРИН представит в сентябре.
Рациональность как сквозной принцип методики
Новый рэнкинг ИНФРАГРИН РЕГИОНЫ_ЭЗЦ создается с пониманием кардинальных различий между регионами. Ресурсоориентированная специфика российской экономики, доступность и достоверность официальной статистики Росстата, соответствие международным стандартам измерения циркулярной экономики — все эти факторы учтены в непростых алгоритмах оценки.
Но главный принцип методики — это ее рациональность. Промышленный Урал и аграрный Юг, нефтегазовая Сибирь и IT-столица получат оценку в соответствии со своими реальными возможностями и объективными вызовами, стоящими перед ними.
Предварительный анализ данных уже выявил неожиданных лидеров и не менее удивительных аутсайдеров. Регионы, которые традиционно воспринимались как экологически проблемные территории, демонстрируют настоящие прорывные результаты в отдельных аспектах экономики замкнутого цикла. В то же время некоторые "зеленые" территории, кажется, совершенно не готовы к реальным вызовам циркулярной экономики.
Светлана Бик
Экономика замкнутого цикла из пяти "кругов"
Рэнкинг строится на пятиблочной архитектуре, где каждый элемент можно сравнить с отдельным кругом устойчивого развития.
Круг "Экономический базис" включает базовые показатели для всех циркулярных трансформаций.
Круг "Экологическая эффективность" включает управление загрязнениями и восстановление природных ресурсов.
Круг "Сервисная экономика" отражает региональные условия по сервисной поддержке промышленной продукции и ремонту бытовых товаров.
Круг "Совместное использование" оценивает развитие традиционных форм коллективного пользования, но и первые ростки шеринговых сервисов.
Круг "Дематериализация экономики" показывает, где экономика услуг растет быстрее экономики товаров.
Каждый из этих кругов еще не выстроен полностью (набор показателей и методическая интерпретация будут развиваться), но уже сейчас методика содержит откалиброванные показатели, многие из которых впервые применяются в российской аналитической практике для оценки формирования ЭЗЦ на уровне регионов.
Что дальше?
Рэнкинг задуман не как разовая исследовательская акция, а как полноценный ежегодный барометр развития циркулярной экономики в регионах России. В планах — постоянный мониторинг динамики того, как субъекты РФ развивают экономику замкнутого цикла во времени, последовательное углубление методики за счет включения новых аспектов циркулярности, создание специализированных тематических рэнкингов по отраслям и отдельным направлениям.
Кто займет первое место в этом беспрецедентном состязании? Какие регионы станут неожиданными лидерами нового экономического уклада? Где прячутся пока неизвестные широкой публике чемпионы циркулярной экономики?
Ответы на все эти интригующие вопросы — уже совсем скоро на платформе ИНФРАГРИН.
Следите за обновлениями проекта и станьте одними из первых, кто узнает результаты уникального рэнкинга ИНФРАГРИН "Регионы России - лидеры экономики замкнутого цикла" 2025.
Результаты рэнкинга будут опубликованы в сентябрьском докладе ИНФРАГРИН. Приглашаем экспертов и партнеров к участию в проекте.
Команда ИНФРАГРИН
