Платформа ИНФРАГРИН представила первый национальный рейтинг циркулярной трансформации регионов России и Доклад «Регионы России: формирование экономики замкнутого цикла и развитие природного потенциала 2025», в подготовке которого приняли участие представители компаний и организаций из разных секторов — металлургии, ретейла, переработки отходов, строительства, энергетики. Каждый рассказывал о своём опыте внедрения циркулярных решений, о достижениях и вызовах. Но когда разговор заходил о ключевых барьерах на пути к экономике замкнутого цикла, все — независимо от отрасли и масштаба бизнеса — называли одну проблему.
Север: циркулярность как условие развития
Станислав Селезнев, вице-президент по экологии и промышленной безопасности Норникеля, начинает разговор с главного: для компании, работающей в Арктике, циркулярность не модный тренд, а практическая необходимость. Географическая изолированность, вечная мерзлота, полярная зима — всё это делает каждую тонну материала на вес золота. Логистика сложна и дорога, строительство новых карьеров требует колоссальных усилий.
Поэтому Норникель ведёт исследования по извлечению ценных компонентов из того, что традиционно считалось отходами. В 2021 году провели успешные испытания дообогащения отвального продукта Талнахской обогатительной фабрики: дополнительно извлечено 200 тонн никеля, 50 тонн меди и десятки килограммов драгоценных металлов, которые иначе оказались бы в хвостохранилище.
Светлана Бик
С 2021 года компания изменила политику обращения с пластиком, стеклом, бумагой, автомобильными шинами — всё направляется на переработку вместо захоронения. На Кольской ГМК запустили сортировку отходов с последующей продажей переработчикам. Полипропиленовые биг-бэги теперь прессуют и продают вместо того, чтобы платить за утилизацию.
В 2024 году компания сократила объём неочищенных сточных вод почти на 3,5 миллиона кубометров, масса загрязняющих веществ в сточных водах снизилась больше чем на 40%. Это результат системной модернизации очистных сооружений.
Но когда речь заходит об экономической отдаче от циркулярных проектов, Станислав Селезнев отвечает аккуратно: "С экономической отдачей пока в состоянии надежды".
Норникель сегодня утилизирует около 17% образующихся отходов. Компания движется от пилотных испытаний к созданию индустрии переработки техногенных ресурсов, но для масштабирования нужны механизмы поддержки, которые позволят уточнить финансово-экономические модели проектов.
Каждая тонна материала, возвращённая в хозяйственный оборот, означает сохранение природных богатств России для будущих поколений. Циркулярные решения позволяют рационально использовать ресурсы и снижать нагрузку на окружающую среду. Но для того, чтобы эти решения работали не только экологически, но и экономически, нужен покупатель.
Ретейл: системообразующий элемент пока без системы
Мария Подкопаева, директор по устойчивому развитию X5, рассказывает о том, как крупнейшая розничная сеть страны становится частью региональной циркулярной инфраструктуры. Контейнеры для раздельного сбора в магазинах, партнёрства с производителями упаковки для перехода на экологичные материалы, использование рыночной силы для изменения практик поставщиков.
Команда ИНФРАГРИН
X5 уже закупает упаковку с вторичным содержанием, демонстрируя корпоративный спрос. Компания использует своё положение крупнейшего покупателя для того, чтобы влиять на производственные цепочки. Каждое изменение стандарта упаковки для товара имеет мультипликативный эффект на всю отрасль, включая поставщиков в регионах.
Но есть проблема. X5 сталкивается с ней в ряде регионов постоянно: собранное вторсырьё некуда направлять. Без инфраструктуры переработки любые инициативы бизнеса по раздельному сбору упираются в тупик. Приходится либо отказываться от установки контейнеров, либо нести неоправданно высокие логистические издержки.
И главное: "Циркулярная экономика работает только при наличии рынков сбыта для продукции из вторсырья. X5 демонстрирует корпоративный спрос, но этого недостаточно для формирования устойчивого рынка."
Мария Подкопаева чётко формулирует, что нужно: "Стимулирование спроса на продукцию из вторсырья через преференции в государственных закупках, налоговые льготы для производителей, использующих вторичное сырьё, субсидирование разницы в цене между первичным и вторичным сырьём на этапе становления рынка."
Государство как крупнейший покупатель — строительство, инфраструктура, ЖКХ, благоустройство — может создать гарантированный спрос на продукцию из переработанных материалов. Без этого даже самые активные корпоративные инициативы остаются каплей в море.
Переработка: чудо без потребителя
Елена Вишнякова, заместитель генерального директора Эколайн, что компания занимается промышленным компостированием органических отходов, которые составляют более 30% потока коммунальных отходов. Именно их разложение на полигонах вызывает неприятный запах, образование фильтрата, привлекает птиц. Компостирование позволяет не только сократить захоронение, но и предотвратить все эти негативные эффекты.
Результат промышленного компостирования — технический грунт, который идеально подходит для рекультивации объектов накопленного вреда и нарушенных земель: старых свалок, выработанных карьеров. Им можно отсыпать откосы автодорог. Больше пяти лет специалисты комплексов по переработке отходов экспериментируют с техногрунтом как с материалом для озеленения и благоустройства.
Команда ИНФРАГРИН
Елена Вишнякова рассказывает: "В теплице на нашем КПО растут не только сезонные овощи, но и поднялся гигантский банан, созрели гранаты и готовится зацвести маракуйя."
Техногрунт демонстрирует превосходные характеристики. Реализованные проекты рекультивации старых свалок, экспериментальные огороды и демонстрационные откосы автодорог показывают, что доля техногрунта может составлять от 50% в составе грунтовых смесей.
Но: "А на грунт — настоящее чудо переработки — по-прежнему нет спроса."
Правительство разработало меры поддержки производителей компоста, но одновременно предусмотрело жёсткое условие: все средства на утилизацию органики придётся вернуть, если техногрунт не будет реализован. При этом соответствующие нормативно-правовые акты содержат крайне компромиссные решения по доле вторичного грунта — 10-15%.
Елена Вишнякова резюмирует: "Для стимулирования спроса нужны эффективные программы поддержки использования вторичного продукта на уровне правительств регионов. Стимулирование использования вторичных ресурсов — это системная задача для запуска в оборот большинства видов вторсырья."
С похожими проблемами сталкиваются производители топлива из отходов на сырьевом рынке. Технология есть, продукт качественный, но покупателей нет.
Строительство: в ресурсной ловушке
Марина Слуцкая, директор направления устойчивого развития ДОМ.РФ, описывает ситуацию в строительной отрасли, которая ежегодно образует миллионы тонн отходов. Циркулярная трансформация строительства — не просто экологическая необходимость, но и экономическая возможность стоимостью в триллионы долларов глобально.
ДОМ.РФ разработал национальные и межгосударственные стандарты "зелёного" строительства, которые включают критерии по использованию вторичных материалов. Совместно с Российским экологическим оператором создан каталог из 90 наименований строительных материалов из переработанного сырья.
Команда ИНФРАГРИН
В 2023 году ДОМ.РФ запустил программу проектного финансирования для поддержки "зелёных" и энергоэффективных проектов. Застройщикам предоставлялась субсидия 3,5%, а для "зелёных" домов ставка дополнительно снижалась на 1-2 процентных пункта. В рамках программы просубсидировано 1,31 миллиона квадратных метров "зелёного" жилья в 15 регионах.
Но дальше начинается знакомая проблема: "Переход к экономике замкнутого цикла невозможен без развитой инфраструктуры переработки строительных отходов... Следующий шаг — объединение усилий государства, инвесторов и застройщиков для создания стимулов к использованию вторичных ресурсов."
Планируется проработка программы субсидирования проектного финансирования для девелоперов, применяющих вторичные материалы, а также расширение механизма облигаций на строительство и модернизацию мощностей по переработке отходов и выпуску вторичных материалов.
Инструменты есть, стандарты разработаны, материалы каталогизированы. Но массового применения пока нет, потому что экономически это не всегда выгодно без дополнительной поддержки.
Общая боль: в поисках реального спроса
Четыре сектора экономики. Разные масштабы, разные технологии, разная специфика. Норникель извлекает металлы из техногенных месторождений в Арктике. X5 собирает пластик в тысячах магазинов по всей стране. Эколайн превращает органические отходы в плодородный грунт. ДОМ.РФ разрабатывает стандарты "зелёного" строительства и создаёт инструменты для их внедрения.
Но когда речь заходит о ключевых барьерах на пути к экономике замкнутого цикла, все отвечают одинаково.
Можем извлечь — но некому продать. Можем переработать — но нет покупателя. Готовы закупать — но рынок не сформирован. Стандарты созданы — но применение единичное.
Циркулярные практики существуют — это усилия компаний, основанные на осознанности и ответственности. Но экономика возникает только там, где есть и предложение, и спрос. Пока нет массового спроса на вторичные ресурсы, можно говорить о циркулярных инициативах, пилотных проектах, отдельных решениях. Но не об экономике замкнутого цикла.
Пилотные проекты показывают технологическую возможность. Нормативные акты создают правовую рамку. Но экономическая целесообразность массового перехода на вторичные ресурсы возникает только тогда, когда есть стабильный спрос.
Эта проблема не уникальна для России. Страны с развитым законодательством в области циркулярной экономики сталкиваются с теми же вызовами. Везде одна картина: технологии есть, законы приняты, но вторичные ресурсы остаются на периферии экономики. Потому что первичное сырьё дешевле, привычнее, его инфраструктура отработана столетиями.
Путь к циркулярности окружён барьерами по всему миру, и главный из них — формирование экономики спроса на вторичное сырьё.
Кто может сформировать этот спрос? Какие инструменты стимулирования работают в мире? Что уже сделано в России и какие меры могут усилить экономические стимулы? Какую роль играют государство, бизнес и общество в создании рынка вторичных ресурсов?
Об этом — в следующем материале: "Агенты циркулярности: какие меры стимулирования приводят к замкнутому циклу"
Photo by Robert Bye / Unsplash
