19 сентября в Агентстве стратегических инициатив прошла экспертная сессия, где представители бизнеса, государственных структур, институтов развития и экспертного сообщества обсудили подходы к созданию российского инструмента "Единицы природы" для привлечения инвестиций в восстановление природной среды. Участники рассмотрели сценарии применения нового механизма и его место в глобальном контексте развития природного финансирования. На мероприятии выступила руководитель платформы ИНФРАГРИН Светлана Бик.
От концепции к практическому инструменту
Агентство стратегических инициатив совместно с экспертным сообществом занимается подготовкой концепции нового инструмента и механизма привлечения инвестиций — "Единицы природы". Новая система призвана изменить саму философию взаимодействия человека и природы в процессе инвестиционно-хозяйственной деятельности.
Инициатива получила поддержку Президента России в январе 2025 года и нацелена на интеграцию ценности природных ресурсов и экосистемных услуг в финансовую архитектуру страны. Результатом разработки и внедрения экосистемы "Единица природы" должны стать не только восстановление конкретных объектов и экосистем, но и повышение стоимости природного капитала страны и рост социально-экологического благополучия граждан.
Планируется, что в будущем "Единица природы" позволит бизнесу, вложившему средства в восстановление приоритетных для государства и жителей регионов природных объектов, получить налоговые льготы или продать "единицы" на вторичном рынке. Для фермеров восстановление лесополос увеличит урожайность, создавая прямую экономическую выгоду от экологических проектов. Для россиян новый инструмент позволит повлиять на оздоровление своего региона путем инвестиций в восстановление местного парка или реки и получать доход, в том числе от улучшения территории проживания.
Цель – восстановление деградированных территорий и экосистем
Современные подходы к охране природной среды демонстрируют возможности и обязательства по сокращению негативного воздействия. При этом текущие задачи уже подразумевают более амбициозные решения для восстановления и преумножения природы. В России пока отсутствует единая методология учета природных ресурсов, что приводит к значительным расхождениям между национальными и международными оценками.
Существующий фокус на углеродных единицах создает перекос в инвестициях и не включает возможности для реализации мероприятий для восстановления природных объектов с разным уровнем деградации. Кроме того, не хватает инвестиций в воспроизводство природного капитала. Модель, при которой сохранение экосистем остается планово-дотационной расходной сферой, исчерпала себя.
Заместитель генерального директора АСИ Георгий Белозеров разъяснил принципиальные особенности разрабатываемого инструмента.
Особенность "Единицы природы" заключается в ее уникальной двойственности — это средство "фиатное через нефиатное". Инструмент изначально формируется на основе добровольной вовлеченности и осознанной инвестиционной деятельности, но в перспективе приобретает статус официального, признанного финансового актива.
Фиатной она станет тогда, когда будет установлена связь между ценностью природы, выраженной через стоимость ее экосистемных функций, и инвестициями в ее сохранение. Сегодня инвестировать в природу могут только энтузиасты — "глубоко влюбленные в нее люди", готовые вкладываться без быстрой отдачи. Однако именно через эту первоначальную нефиатную основу должен сформироваться полноценный фиатный инструмент. После отработки механизма на отдельных проектах система масштабируется на частные инициативы, приобретая характеристики признанного финансового актива.
Новый инструмент не будет ориентирован на замену существующих обязательств бизнеса по снижению воздействия на окружающую среду. Он ориентирован на проекты, выходящие за рамки компенсационного подхода — на активное и целевое восстановление деградированных территорий и экосистем.
Мировой контекст: поиск "языка" между природой и экономикой
Руководитель экспертно-аналитической платформы "ИНФРАГРИН" и член экспертного совета АСИ Светлана Бик отметила, что создание "Единицы природы" отражает глобальный тренд, когда мир ищет ресурсы и решения для финансирования восстановления природы, которая постепенно деградирует.
Согласно представленному анализу, современный мир переживает период интенсивного поиска эффективных способов интеграции природного капитала в экономические системы. За последние два десятилетия разработано более 40 различных подходов к финансированию, оценке и сертификации природного капитала — от традиционных зеленых облигаций до революционных цифровых токенов воздействия.
Эксперт подчеркнула, что на авторитетных научных, методических и профессиональных площадках разных стран идет работа по поиску инструментов, механизмов и стандартов оценки новой сферы экономики природы. Уже существует и постоянно пополняется набор таких решений — от зеленых облигаций, кредитов биоразнообразия до цифровых сертификатов и токенов воздействия.
Развитие этой сферы характеризуется несколькими тенденциями: ускорение инноваций с 2020 года, географическое распространение от пионерских решений в Европе и США к национальным адаптациям в России, Китае, странах Латинской Америки, технологическая эволюция от простого целевого использования средств к результат-ориентированным инструментам и цифровым решениям, масштабирование объемов от миллионов к сотням миллиардов долларов.
Светлана Бик обратила внимание, что решения по восстановлению природы всегда будут компонентно и территориально специфичными, и подчеркнула необходимость "промежуточных" организаций — агрегаторов, способных говорить на языках как экологов, так и финансистов.
Несколько потенциальных сценариев
Директор проектов направления "Экология и климат" АСИ Виктор Четвериков, модерировавший встречу, рассказал о сценариях применения инвестиционного механизма "Единица природы".
Экспертная группа АСИ рассматривает несколько потенциальных сценариев выпуска "Единиц природы". Один из них — выпуск единиц природы в рамках "экологического контракта" между государством и бизнесом, что, по мнению экспертов, наиболее подходящий вариант для масштабирования в российских условиях. Другой вариант — инициативы бизнеса, добровольные проекты компаний по восстановлению природной среды, совпадающие с национальными целями. Третий — территориальное развитие, комплексное восстановление территорий с вовлечением региональных стейкхолдеров.
В перспективе планируется создание единого рынка "единиц природы" на уровне БРИКС, ЕАЭС и ШОС. Для международного признания инструмента необходимы единая методология оценки, международная система верификации и цифровая инфраструктура.
С докладами также выступили Анастасия Окорочкова, руководитель Центра устойчивого развития Института ВЭБ.РФ, Дмитрий Скобелев, директор ФГАУ "НИИ ЦЭПП", Сергей Бобылев, академик РАЕН, заведующий кафедрой экономики устойчивого развития и природопользования МГУ имени М.В. Ломоносова. Они раскрыли вопросы, связанные с макроэкономическими показателями и экосистемными услугами, а также обосновали подходы к расчетам экономической ценности и стоимости природного капитала.
"Единица природы" постепенно трансформируется из концепции в работающий механизм, способный изменить экономику взаимодействия с природой — от эксплуатации к восстановлению и приумножению. Этот инструмент может не только изменить подход к охране природы, но и создать новую экономическую реальность, где инвестиции в экологию станут нормой, а не исключением.
В ближайшее время ИНФРАГРИН представит основные тезисы выступлений других участников экспертной сессии, включая представителей Института ВЭБ, ЦЭПП и МГУ по вопросам оценки природного капитала и экосистемных услуг.
