Петербургский международный экономический форум, проходивший с 18 по 21 июня 2025 года под главной темой «Общие ценности — основа роста в многополярном мире», стал ключевой площадкой для обсуждения перехода России к экономике замкнутого цикла. ИНФРАГРИН подготовил обзор ключевых сессий и деловых инициатив форума, на которых циркулярная экономика занимала центральное место, отражая стратегическую важность данного направления для устойчивого развития страны.
Национальный проект «Экологическое благополучие»
С 2025 года в России реализуется новый национальный проект «Экологическое благополучие», пришедший на смену завершившемуся нацпроекту «Экология». Федеральный проект «Экономика замкнутого цикла», запущенный в 2022 году, с обновленными целевыми показателями включен в новый национальный проект.
Ключевые целевые показатели проекта к 2030 году включают:
– Сортировка 100% объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов
– Захоронение не более 50% отходов
– Вовлечение в хозяйственный оборот не менее 25% отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья
Сессия «Экология и экономика: синергия финансовых механизмов и инноваций в обращении с отходами»
Центральной сессией по тематике циркулярной экономики в потребительском сегменте стала панельная дискуссия «Экология и экономика: синергия финансовых механизмов и инноваций в обращении с отходами», прошедшая 19 июня при поддержке ППК «Российский экологический оператор».
В ходе сессии заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Буцаев и генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» Ирина Тарасова обозначили ключевые меры поддержки инвесторов и регионов в создании современной инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Денис Буцаев подчеркнул, что «циркулярная модель экономики — это магистральное направление современной отрасли обращения с отходами», отметив, что принцип цикличности полностью отвечает требованиям текущих реалий роста перепотребления. По его мнению, сфера обращения с отходами демонстрирует устойчивый интерес со стороны финансовых институтов благодаря проработке механизмов кредитования при поддержке государства.
По словам Ирины Тарасовой, вместе с РЭО в реализации проектов активно участвуют банки. Они стали важным партнером при создании инфраструктуры. «Наши проекты реализуются при поддержке Сбера, Россельхозбанка, ВЭБа, Газпромбанка и Совкомбанка. За это отдельно хотелось бы поблагодарить партнеров», – отметила глава РЭО.
Команда ИНФРАГРИН
Михаил Чачин, вице-президент ПАО Сбербанк, который обозначил текущие достижения и проблемы отрасли. Спикер отметил, что с финансированием Сбербанка уже сдано и работает 13 заводов по сортировке отходов, еще 7 заводов достраивается. В следующие два года планируется охватить 40 регионов с объемом инвестиций в 150 миллиардов рублей.
Представитель банка выделил три основные проблемы отрасли: высокая ключевая ставка (третье место по значимости), необходимость создания новой инфраструктуры для заводов — водоснабжения, электричества и дорог (второе место), и наиболее критичную проблему — дефицит кадров. «Отрасль настолько молодая, динамично развивающаяся. Нам действительно не хватает огромного количества людей», — подчеркнул Чачин.
Особое внимание было уделено росту собираемости расширенной ответственности производителей (РОП). Представитель Сбера отметил десятикратный рост сборов в текущем году по сравнению с предыдущими периодами, однако и этот показатель все еще в пять раз меньше необходимого уровня.
Михаил Автухов, заместитель председателя правления ПАО «Совкомбанк», представил подходы банка к финансированию экологических проектов. Совкомбанк применяет внутреннее ESG-рейтингование проектов, при котором экологическая инфраструктура получает наивысший рейтинг и приоритет в финансировании.
Автухов выделил две ключевые роли банка в экологических проектах: структуратора, работающего через единое окно РЭО на ранних этапах для выстраивания оптимальной структуры проекта, и непосредственно финансирующей организации. Банк активно использует концессионные соглашения как базовый инструмент и субсидирование ставки как ключевой механизм последних лет.
В рамках своей ESG-стратегии Совкомбанк сознательно снижает норму прибыли по экологическим проектам. «Мы регуляторно на уровне Наблюдательного совета банка приняли решение довольствоваться намного меньшей нормы прибыли», — отметил Автухов.
Текущий портфель банка включает проекты в Челябинской, Псковской, Тамбовской областях и Ямало-Ненецком автономном округе. Суммарная мощность планируемых к созданию объектов по обращению с ТКО составляет более 800 тысяч тонн, при этом Совкомбанк готов увеличить свое участие в проектах, которые реализуются при участии ППК «РЭО».
Среди тех, кто уже воспользовался возможностью привлечения средств для строительства перерабатывающих мощностей, - Архангельская область, которая одной из первых в стране перешла от фрагментарных решений к комплексной экологической политике и системному подходу к обращению с отходами.
- Люди увидели реальные изменения: во дворах появляются новые контейнерные площадки, обновляется парк техники для вывоза отходов, всё активнее внедряется раздельный сбор отходов. Совместно с ППК РЭО мы готовим проектно-сметную документацию на рекультивацию полигонов, - отметил Заместитель председателя правительства Архангельской области Игорь Мураев.
Регион последовательно внедряет раздельный сбор отходов. Такая система уже действует в Архангельской агломерации, где ежегодно сортируется до 30 тысяч тонн ТКО. В южных районах области её внедрение будет синхронизировано со строительством новых объектов размещения отходов. Завершается создание инфраструктуры для раздельного сбора отходов на Соловках.
Ключевым элементом региональной схемы обращения с ТКО станет строительство трех опорных мусоросортировочных комплексов суммарной мощностью 405 тысяч тонн в год.
Сессия «Цикличные отрасли в экономике России и её развитие»
Развитию цикличных отраслей, в первую очередь в производственном сегменте российской экономике была посвящена тематическая сессия 20 июня. В панельной дискуссии приняли участие президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин, генеральный директор ПАО «Татнефть» Наиль Маганов, член экспертного совета Агентства стратегических инициатив Елена Мякотникова, заместитель председателя правительства Архангельской области Игорь Мураев, а также представители компаний и организаций, которые уже реализуют проекты по цикличной модели – президент, Благотворительного фонда «Фонд продовольствия «Русь»Юлиа Назарова, заместитель генерального директора по финансам и международным проектам ПАО «ФосАгро» Александр Шарабайко, Заместитель генерального директора по работе с органами государственной власти ОАО «УГМК» Михаил Юрчук .
Модерировал сессию Андрей Луговой, Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции.
Алексеева Анна
Сергей Катырин отметил, что «циклическая экономика – один из факторов технологической независимости страны», подчеркнув, что экономика замкнутого цикла стимулирует технологические инновации и касается всех отраслей, поскольку отходы становятся ресурсом для производства новой продукции.
«Сейчас государство старается стимулировать тех, кто включает вторичные ресурсы в повторный или третичный оборот. Но возникает необходимость нормативно определить, кто, что и как делает. Мы считаем, что сейчас у нас этап, когда мы должны приложить все усилия для того, чтобы создать нормативную правовую базу и проработать все вопросы, связанные с циклической экономикой», – подчеркнул Сергей Катырин.
Елена Мякотникова привела статистику, согласно которой к 2050 году ежегодный рост отходов достигнет 3,4 млрд тонн, а рынок экономики замкнутого цикла оценивается в 4,5 трлн долларов с ежегодным ростом 6%.
Сессия «Экономика замкнутого цикла в сфере строительства»
Центральным мероприятием по тематике строительных отходов стала специализированная сессия «Экономика замкнутого цикла в сфере строительства», где были представлены системные решения проблем отрасли. Мероприятие прошло на территории Урбан Хаб Конгресс-центра. Директор по устойчивому развитию и международному сотрудничеству ДОМ.РФ Марина Слуцкая выступила с ключевым докладом о необходимости кардинальных изменений в подходах к переработке строительных отходов.
В условиях запланированного ввода в эксплуатацию 1 млрд кв. м жилья, а также национальных целей по вовлечению не менее 25% отходов в качестве вторичного сырья и снижению захоронения твердых коммунальных отходов на 50% к 2030 году, вопрос обращения со строительными и производственными отходами приобретает ключевое значение для достижения поставленных стратегических целей.
Решением проблемы неэффективной переработки строительных отходов и увеличения использования вторичного сырья застройщиками может стать программа льготного финансирования соответствующей инфраструктуры. Реализация льготной программы позволит компаниям, занимающимся утилизацией промышленных отходов, привлекать средства для строительства мощностей по их переработке.
Марина Слуцкая подчеркнула готовность ДОМ.РФ к реализации программы: «Мы обладаем необходимыми компетенциями и опытом для выполнения роли оператора программы льготного финансирования проектов обращения с отходами».
Практические инициативы и соглашения
Соглашения Санкт-Петербурга. В рамках ПМЭФ-2025 Санкт-Петербург подписал четыре стратегических соглашения с ППК «РЭО» общим объемом инвестиций около 22 млрд рублей. Губернатор Александр Беглов отметил, что соглашения «могут стать основой для перехода города к экономике замкнутого цикла, снижения нагрузки на природные ресурсы и повышения уровня комфортности городской среды».
Ключевые проекты включают:
– Создание комплекса по обработке ТКО «Новоселки» мощностью 600 тысяч тонн в год
– Строительство предприятий для утилизации электронного и электрического оборудования
– Создание крупнейшего на Северо-Западе предприятия по переработке пластиковых отходов
Банк ДОМ.РФ и Эн+ заключили стратегическое соглашение о сотрудничестве в области устойчивого развития на ПМЭФ-2025
Документ был подписан заместителем генерального директора Эн+ по устойчивому развитию Ириной Бахтиной и вице-президентом–директором подразделения «Устойчивое развитие» Банка ДОМ.РФ Мариной Слуцкой 20 июня 2025 года. Центральным элементом соглашения стала оптимизация практик обращения со строительными и промышленными отходами. Стороны планируют совместную работу по созданию методологий сокращения объемов отходов, повышению доли переработки и повторного использования материалов.
Фото: Артем Пряхин, Сергей Михайличенко, Дмитрий Орлов / Фотобанк Росконгресс
Команда ИНФРАГРИН
