АЦ ВЦИОМ оценил перспективы и барьеры нацпроекта по биоэкономике

Аналитический центр ВЦИОМ опубликовал экспертно-аналитический доклад «Биоэкономика в России: на пути к связности» — первое комплексное исследование отрасли, которое объединило экспертные интервью с ведущими учеными, опрос 1200 граждан и кабинетный анализ мирового и российского рынков. Доклад вышел в момент, когда тема приобрела статус государственного приоритета: в январе 2026 года стартовал нацпроект «Технологическое обеспечение биоэкономики», а Форум будущих технологий–2026 целиком посвящен этому направлению. ИНФРАГРИН публикует обзор свежего доклада ВЦИОМ.

Мировой рынок биоэкономики оценивается сегодня в $2–4 трлн, к 2050 году прогнозируется рост до $30 трлн. Россия входит в эту гонку с низкой базы, но с весомым ресурсным и научным потенциалом.

Что такое биоэкономика и почему именно сейчас

Биоэкономика — экономическая парадигма, основанная на знаниях о живых системах и рациональном использовании возобновляемых биологических ресурсов. В отличие от индустриальной модели, опирающейся на исчерпаемое сырье, она предполагает замкнутые производственные циклы, глубокую переработку и минимизацию отходов. Ее ядром являются биотехнологии — ферментация, генетическое редактирование, биосинтез, — хотя само понятие шире и захватывает агропром, фармацевтику, лесопереработку, промышленную химию, аквакультуру и многое другое.

Единого определения у термина до сих пор нет. ОЭСР акцентирует коммерциализацию биотехнологий, ФАО — продовольственную безопасность и устойчивое развитие, Евросоюз в версии стратегии 2025 года прямо говорит о «замене ископаемых ресурсов на устойчивые биологические». Эксперты, опрошенные ВЦИОМ, подчеркивают: биоэкономика сегодня одновременно «зонтик» над разрозненными рынками и потенциальная система — но системой она становится лишь там, где появляются общие стандарты, понятные регуляторные маршруты и инфраструктура масштабирования. Появление отдельного нацпроекта — сигнал, что взят курс именно на сборку такой системы.

Российский контекст: с чего начинаем

Биоэкономика для России — явление отнюдь не новое. В СССР функционировала мощная микробиологическая отрасль под управлением Главмикробиопрома: страна обеспечивала себя антибиотиками, кормовыми белками, витаминами и ферментами и занимала второе место в мире по экспорту такой продукции после США. В 1990-е годы отрасль резко сократилась — закрылись заводы, потерялись кадры, образовалось технологическое отставание.

Сегодня российский рынок биотехнологической продукции составляет около 440 млрд рублей — примерно 0,1% от мирового объема. Это низкая база. Вместе с тем у России есть реальные конкурентные предпосылки: колоссальный объем возобновляемых биоресурсов, сильные научные школы биотехнологий, сеть исследовательских институтов и коллекций штаммов, инженерные компетенции. Добавился и запрос государства на суверенитет по критическим биопродуктам — именно он во многом стал импульсом для нацпроекта.

Тем не менее барьеры существенны. Около 80% оборудования и реактивов закупается за рубежом, что держит отрасль уязвимой к санкциям. Объем венчурных инвестиций в России по итогам 2025 года снизился на 13% — до $156,8 млн. Высокая ключевая ставка затрудняет заимствования для проектов с длинным горизонтом окупаемости. Переход от лаборатории к промышленному производству — пресловутая «долина смерти» — остается главным системным разрывом: многообещающие разработки застревают на этапе масштабирования из-за отсутствия инфраструктуры прототипирования и нехватки индустриальных партнеров, готовых рисковать. Регуляторика в сфере ГМО описана экспертами емко: «покупать можем, производить нельзя».

Что думают россияне

Данные опроса фиксируют значительный информационный разрыв. Для 53% граждан термин «биоэкономика» попросту незнаком, еще 14% слышали слово, но не могут его объяснить. Лишь каждый третий (33%) имеет какое-то представление — и оно, как правило, расходится с экспертным: россияне понимают биоэкономику прежде всего через «экологичность» в бытовом смысле — раздельный сбор отходов, бережное отношение к природе, отказ от вредного производства.

Среди тех, кто считает себя информированным, 64% видят в биоэкономике преимущества — в первую очередь экологические. Однако у каждого второго (53%) есть и опасения. Лидируют страхи, связанные с искусственными продуктами вместо «натуральных» (10%) и едой из насекомых (10%). Молодое поколение чаще беспокоится о росте цен, старшее — о ГМО и генной инженерии. Показательно, что россияне охотно поддерживают биотехнологии в химической промышленности (80%), экологии (80%), производстве биотоплива (77%), но настороженно относятся к их применению в пищевой отрасли: только 27% поддерживают, 36% — не поддерживают.

Этот информационный разрыв авторы доклада называют самостоятельным вызовом для нацпроекта: без системной просветительской работы внедрение чувствительных технологий рискует столкнуться с общественным сопротивлением.

Три сценария: между фрагментацией и рывком

По итогам исследования просматриваются три сценария развития биоэкономики в России.

Инерционный (фрагментация) — сохранение точечных инициатив без координации, зависимость от импорта, ограниченное влияние на рынки. По существу, именно так Россия двигалась до сих пор: наука есть, пилотные проекты появляются, но системного эффекта нет. Этот сценарий с высокой вероятностью реализуется, если не будет создан единый центр координации.

Адаптивный (ограниченный рост) — точечная модернизация регуляторики, поддержка отдельных направлений, формирование региональных пилотов. Наиболее вероятен рост в АПК и фармацевтике, где уже сформированы финансово-промышленные группы. В горизонте 10–15 лет возможно достижение импортонезависимости по ряду позиций.

Проактивный (индустриальный рывок) — биоэкономика становится стержнем промышленного развития, инструментом климатических целей и драйвером высокотехнологичного экспорта. Условие — смена технологического уклада, нестандартные инженерные и управленческие подходы и, главное, длинная государственная воля.

Большинство экспертов фиксируют: сегодня Россия колеблется между первым и вторым сценарием. Для реализации третьего требуется качественно иной уровень межведомственного взаимодействия — пока ведомства, курирующие разные сегменты биоэкономики, действуют рассогласованно.

Семь контурных рекомендаций

Доклад завершается блоком практических рекомендаций, сгруппированных по семи направлениям.

Первое — стратегическая оптика: подготовить долгосрочную стратегию развития биоэкономики, где она определена как ключевой элемент индустриальной платформы, синхронизировать с ней смежные стратегические документы, зафиксировать межведомственные KPI.

Второе — регуляторная реформа: ввести дифференцированную регистрацию продуктов по уровню риска, запустить регуляторные «песочницы» для генетических исследований, ферментативных процессов и биофабрик — это должно сократить время и стоимость вывода продуктов на рынок.

Третье — индустриальная инфраструктура: создать центры промышленного прототипирования (уровни TRL 6–8), единую национальную базу биопродуктов с лицензированными штаммами, обеспечить доступ к демонстрационным производственным линиям.

Четвертое — финансирование: создать Фонд индустриального развития биоэкономики с механизмом государственного венчура, ввести налоговые льготы для резидентов биотех-кластеров, разработать модель конкурентного отбора проектов на разных стадиях — от гипотезы до масштабирования.

Пятое — кадры и образование: обновить образовательные стандарты, ввести обязательную практику на производствах, увеличить количество программ совместно с индустриальными партнерами, актуализировать школьные модули по генетике и биоинформатике.

Шестое — экологические и климатические решения: сформировать реестр биоэкономических технологических пакетов для разных регионов, разработать программу снижения углеродного следа с применением новейших биотехнологий, интенсифицировать торговлю углеродными единицами.

Седьмое — просветительская работа: разработать коммуникационную стратегию для разных аудиторий, создать индекс общественного доверия и обеспечить открытую публикацию оценок рисков.

Комментарий ИНФРАГРИН

Аналитический доклад ВЦИОМ «Биоэкономика в России: на пути к связности» примечателен не только как диагностика отраслевого состояния, но и как карта точек пересечения биоэкономики с ESG-повесткой и зеленым финансированием.

Несколько наблюдений. Из семи рекомендаций доклада минимум три напрямую связаны с инструментами устойчивого финансирования: создание фонда с венчурным механизмом, климатические решения через биотехнологии и торговля углеродными единицами. Это открывает очевидную нишу для зеленых облигаций и иных ESG-инструментов — но только при условии, что нацпроект сформирует верифицируемые показатели воздействия, которых пока нет.

Второй момент — разрыв между массовым и экспертным пониманием биоэкономики. Граждане воспринимают ее через экологичность в обыденном смысле, тогда как эксперты говорят о промышленной трансформации. Это типичная ситуация для любого нового направления на старте: пока нет понятного нарратива для широкой аудитории, нет и потребительского спроса как рыночного драйвера.

Наконец, сценарный раздел доклада — редкий для отраслевых исследований пример честного признания неопределенности. Россия балансирует между фрагментацией и ограниченным ростом. Это не приговор, но это и не оптимизм по умолчанию — скорее трезвая точка отсчета для тех, кто собирается вкладываться в отрасль или выстраивать вокруг нее финансовые инструменты.

Доклад опубликован на сайте ВЦИОМ