Экологизация промышленности по-китайски: комплексный подход

2 февраля 2026 года Министерство промышленности и информатизации Китая (MIIT) совместно с Народным банком Китая опубликовало уведомление о расширении финансовой поддержки «зеленых фабрик». Впервые на уровне отраслевого регулятора в инструменты поддержки промышленных предприятий официально включены переходные облигации. Документ открывает новые каналы прямого финансирования для более чем 6400 сертифицированных зеленых производств, которые уже обеспечивают свыше 20% промышленной добавленной стоимости страны. ИНФРАГРИН разбирается, как устроена эта масштабная программа и почему она заслуживает пристального внимания.

Пять измерений «зелени»: больше чем декарбонизация

Программа «зеленых фабрик» — флагманская инициатива Китая по экологизации промышленного сектора, запущенная в 2018 году. Принципиально важно понимать: это не просто история про углеродный след. Национальный стандарт GB/T 36132 определяет «зеленую фабрику» как предприятие, реализующее пять равноценных направлений экологической трансформации.

Первое — низкоуглеродная энергетика: использование возобновляемых и чистых источников энергии, снижение углеродного следа производства.

Второе — высокоэффективное использование ресурсов: рациональное и циркулярное использование сырья и воды.

Третье — чистое производство: применение чистых технологий, минимизация выбросов и загрязнений воздуха, воды, почвы.

Четвертое — зеленая продукция: производство товаров с низким экологическим следом на протяжении всего жизненного цикла.

Пятое — интенсивное использование земли: эффективное и компактное размещение промышленных объектов.

В декабре 2025 года вступила в силу обновленная версия стандарта GB/T 36132-2025. Ключевое изменение — переход от 92 качественных показателей к 14 ключевым количественным метрикам по пяти направлениям. При этом 60% итоговой оценки теперь приходится на энергосбережение и сокращение выбросов углерода — акцент сместился, но комплексность подхода сохранилась.

От аудита к цифровому портрету

Система сертификации «зеленых фабрик» выстроена в три уровня. На верхнем — MIIT, которое утверждает национальные зеленые фабрики и публикует стандарты. Провинциальные и муниципальные департаменты промышленности курируют региональные списки. Средний уровень — аккредитованные третьи стороны: организации с государственной аккредитацией на проведение сертификации и оценки соответствия (аналог российской системы Росаккредитации), которые проводят оценку и аудит предприятий.

Однако в октябре 2025 года MIIT объявило о принципиальном изменении подхода: переходе от оценки третьими сторонами к самоотчетности через единую цифровую платформу Industrial Energy Conservation and Green Development Management Platform. Фабрики загружают данные напрямую в государственную систему, верификация происходит автоматически через датчики и IoT-устройства. Акцент смещается с формальной документации на измеримое воздействие.

Центральный элемент новой модели — концепция «зеленого портрета». Это цифровой профиль каждой фабрики с оценочным баллом, который формируется на основе 14 количественных индикаторов и напрямую определяет доступ к финансовой поддержке на льготных условиях.

Финансовая архитектура: гранты, кредиты, облигации, налоги

Китай выстроил многоуровневую систему экономического стимулирования, которая делает зеленый переход выгодной инвестицией, а не регуляторным бременем.

Первый инструмент — прямые денежные выплаты. Единовременная безвозмездная выплата сразу после получения статуса, обычно в течение трех-шести месяцев. На национальном уровне размер награды для зеленой фабрики составляет от 300 до 1000 тысяч юаней (42-140 тысяч долларов). Провинции добавляют собственные выплаты: в Гуандуне и Цзянсу национальная зеленая фабрика получает до 1 млн юаней, в Чжэцзяне — 300 тысяч. Для зеленых индустриальных парков награды достигают 10 млн юаней.

Второй инструмент — зеленое финансирование. Льготные кредиты с процентными ставками ниже рыночных, субсидии по процентам до 100 тысяч юаней в год на протяжении трех лет. Для зеленых и переходных облигаций субсидии достигают 200 тысяч юаней в год. Страховые премии покрываются на 30-50%, максимум 50 тысяч юаней ежегодно.

Третий инструмент — налоговые льготы. Ставка корпоративного налога для квалифицированных производств снижается с 25% до 15% — экономия до 40%. При импорте IoT- и AI-оборудования для зеленой модернизации возможен возврат НДС до 2 млн юаней.

Четвертый инструмент — субсидии на технологическую модернизацию. Покрытие до 50% затрат на энергосберегающие и зеленые технологии, максимум 5 млн юаней. Для строительства новых «умных» зеленых фабрик — до 20% затрат, максимум 50 млн юаней.

Дополнительно — преференциальные тарифы на электроэнергию и воду, приоритет в одобрении проектов и экологических экспертизах, доступ к пилотным программам углеродной торговли и преимущества в государственных закупках.

Пример: Сколько получит «зеленая фабрика» в первый год

Расчет для производственного предприятия в провинции Цзянсу, получившего статус национальной зеленой фабрики в 2026 году

Инструмент поддержки	Сумма (юани)	Сумма (USD)
Прямая денежная награда (единовременно)	1 000 000	140 000
Субсидия по процентам на зеленый кредит	100 000	14 000
Субсидия на технологическую модернизацию (50% затрат, макс.)	5 000 000	700 000
Возврат НДС на импорт оборудования	2 000 000	280 000
Итого прямая поддержка	8 100 000	1 134 000

Налоговая экономия при годовой прибыли 10 млн юаней:

Показатель	До сертификации (25%)	После сертификации (15%)	Экономия
Налог на прибыль	2 500 000 юаней	1 500 000 юаней	1 000 000 юаней (140 000 USD)

Совокупная выгода первого года: 9 100 000 юаней (~1 274 000 USD)

Дополнительно: льготные тарифы на электроэнергию и воду, приоритетное одобрение проектов, репутационные преимущества и доступ к ESG-капиталу.

Курс: 1 USD ≈ 7,14 CNY (февраль 2026)

Новый этап: переходные облигации и активация «зеленых активов»

Уведомление от 2 февраля 2026 года знаменует качественно новый этап программы. Впервые на уровне отраслевого регулятора переходные облигации (transition bonds) официально включены в инструменты поддержки промышленных предприятий. Это принципиальный шаг: признание того, что декарбонизация традиционных энергоемких отраслей — стали, химии, цемента — требует специфических финансовых инструментов.

Документ определяет три целевых направления финансирования. Первое — проекты НИОКР и индустриализации прорывных зеленых и низкоуглеродных технологий в традиционных отраслях. Второе — проекты технологической модернизации: энергосбережение, водосбережение, циркулярное использование ресурсов, замена сырья и топлива, модернизация экологического оборудования, строительство промышленных зеленых микросетей и цифровых центров управления энергией и углеродом. Третье — строительство углеродно-нейтральных фабрик с нулевым уровнем выбросов.

Отдельного внимания заслуживает концепция активации «зеленых активов». Документ призывает изучить стоимость экологических прав и активов, стоящих за оценочным баллом зеленых фабрик, и активировать их с помощью инновационных финансовых инструментов. Фактически речь идет о монетизации экологических усилий предприятий через финансовые рынки.

Уведомление гармонизировано с «Каталогом проектов, поддерживаемых зеленым финансированием» (версия 2025 года), выпущенным Народным банком Китая, что обеспечивает согласованность промышленной и финансовой политики.

Масштаб программы: цифры и цели

К сентябрю 2025 года в Китае сертифицировано около 6430 национальных зеленых фабрик. Они производят более 20% промышленной добавленной стоимости страны. За последние годы в программу направлено более 130 млрд юаней (18,2 млрд долларов) зеленого финансирования.

Цель к 2030 году — доля выпуска зеленых фабрик должна достичь 40% от общего промышленного производства. Программа встроена в стратегические цели Китая: достижение пика углеродных выбросов к 2030 году и углеродной нейтральности к 2060 году.

Параллельно развивается система маркировки зеленой продукции. В январе 2026 года обновлены правила сертификации China Green Product: «полностью зеленая» маркировка для продуктов, соответствующих всем четырем категориям требований (ресурсы, энергия, окружающая среда, качество), и «частично зеленая» — для соответствующих хотя бы одной категории. Система охватывает 122 категории продуктов.

КОММЕНТАРИЙ ИНФРАГРИН

Китайская программа «зеленых фабрик» вызывает, признаемся честно, профессиональную зависть — и заслуживает внимательного изучения не как объект для копирования, а как источник системных решений, применимых в российском контексте.

Комплексность вместо фрагментарности. Китай изначально определил экологизацию промышленности как задачу с пятью равноценными измерениями: энергия, ресурсы, чистое производство, продукция, земля. В России экологическая повестка в промышленности до сих пор развивается фрагментарно: отдельно — углеродное регулирование, отдельно — расширенная ответственность производителей, отдельно — наилучшие доступные технологии, отдельно — обращение с отходами. Интегрированный подход, объединяющий эти направления в единую систему оценки и стимулирования, мог бы повысить эффективность регуляторных усилий.

Экономическая логика вместо административного давления. Совокупная поддержка до 9 млн юаней в первый год превращает зеленую трансформацию из регуляторного бремени в выгодную инвестицию. В российской практике экологические требования чаще воспринимаются бизнесом как издержки, а не как возможности. Опыт Китая показывает, что при правильной настройке финансовых инструментов — грантов, льготных кредитов, налоговых преференций — можно сформировать экономическую мотивацию для опережающих экологических инвестиций.

Переходное финансирование для традиционных отраслей. Включение переходных облигаций в инструментарий поддержки — признание простой истины: декарбонизация стали, химии, цемента требует огромных инвестиций, и эти отрасли не могут мгновенно стать «зелеными». Для России с её структурой экономики, где традиционные отрасли играют ключевую роль, развитие инструментов переходного финансирования — задача первостепенной важности. Первые шаги в этом направлении уже делаются, но масштаб китайской программы показывает возможный горизонт.

Цифровизация как инструмент повышения доверия. Переход от сертификации третьими сторонами к платформенной модели с IoT-верификацией решает извечную проблему достоверности экологической отчетности. «Зеленый портрет» фабрики, формируемый на основе объективных данных датчиков, а не самодекларируемых показателей, — модель, которая могла бы быть востребована и в российской системе экологического мониторинга.

Связка промышленной и финансовой политики. Совместное уведомление MIIT и Народного банка Китая — не случайность, а отражение системного подхода: промышленная политика экологизации синхронизирована с финансовой политикой зеленого кредитования. В России координация между промышленными и финансовыми регуляторами в сфере устойчивого развития пока выстраивается, и китайский опыт показывает, какие результаты может дать такая синхронизация.

Разумеется, прямое копирование невозможно и не нужно: масштабы экономик, институциональные условия, бюджетные возможности различаются принципиально. Но комплексный подход китайской архитектуры — интегрированная система оценки, связка статуса и финансовых преференций, цифровой мониторинг, переходное финансирование — заслуживают предметного обсуждения при формировании российской промышленной и финансовой политики в сфере устойчивого развития.

Источники: уведомление MIIT и Народного банка Китая от 02.02.2026, национальный стандарт GB/T 36132-2025, данные провинциальных правительств Гуандуна, Цзянсу, Чжэцзяна, аналитические материалы China Test Certification, Science and Technology Daily.