Федеральный проект «Экономика замкнутого цикла» создаёт стратегическую рамку и устанавливает для участников рынка целевые показатели, но для их достижения необходим комплекс мер по нескольким направлениям. Подробнее – в материале директора по устойчивому развитию Х5 Марии Подкопаевой.
Развитие инфраструктуры переработки. Без инфраструктуры переработки любые инициативы бизнеса по раздельному сбору упираются в тупик: собранное вторсырьё некуда направлять.
X5 сталкивается с этой проблемой в ряде регионов, где приходится либо отказываться от установки контейнеров, либо нести неоправданно высокие логистические издержки.
Стимулирование спроса на продукцию из вторсырья через преференции в государственных закупках, налоговые льготы для производителей, использующих вторичное сырьё, субсидирование разницы в цене между первичным и вторичным сырьём на этапе становления рынка.
Циркулярная экономика работает только при наличии рынков сбыта для продукции из вторсырья.
X5 демонстрирует корпоративный спрос, закупая упаковку с вторичным содержанием, но этого недостаточно для формирования устойчивого рынка.
Государство как крупнейший покупатель (государственные нужды, строительство, инфраструктура, ЖКХ благоустройство) может создать гарантированный спрос на продукцию из переработанных материалов.
Гармонизация и стабилизация регуляторной среды. Чёткие, стабильные и предсказуемые правила по расширенной ответственности производителей, обращению с отходами, экомаркировке необходимы для долгосрочного планирования инвестиций бизнеса.
Совершенствование законодательства по обращению с отходами: снятие ограничений на реализацию отходов растительного происхождения в фермерские хозяйства, открывают возможности для развития практик замкнутого цикла и минимизации образования отходов.
Развитие фудшеринга через отмену НДС на товарную благотворительность: отправить на свалку до сих пор дешевле, чем отдать нуждающимся (отправить на свалку — получить налоговый вычет, отдать нуждающимся — нет).
Финансовая поддержка инициатив бизнеса. Хотя крупнейшие компании, такие как X5, способны финансировать циркулярные инициативы самостоятельно, государственная поддержка ускорила бы масштабирование и сделала бы подобные практики доступными для среднего и малого бизнеса.
Кроме того, финансовая поддержка может быть увязана с достижением конкретных показателей (доля переработанных отходов, объём вторсырья в упаковке), создавая чёткие стимулы.
Образовательные и просветительские программы. X5 инвестирует в образование покупателей, но возможности частной компании ограничены.
Систематическая государственная просветительская работа на федеральном и региональном уровнях необходима для изменения поведенческих паттернов миллионов граждан.
Поддержка межсекторального взаимодействия и партнёрств. Циркулярная экономика по своей природе требует координации множества участников — производителей, ретейлеров, переработчиков, потребителей, регуляторов. Поддержка государства по этому направлению может выражаться в следующих формах:
– создание платформ для диалога между бизнесом, государством, НКО, научными организациями;
– финансирование пилотных проектов с участием нескольких сторон;
– содействие формированию циркулярных кластеров на региональном уровне.
Для развития экономики замкнутого цикла государство может играть роль координатора и катализатора партнёрств, которые сложно формируются спонтанно из-за различий в интересах и языках участников.
Команда ИНФРАГРИН
Скачать доклад ИНФРАГРИН
"Регионы России: формирование экономики замкнутого цикла и развитие природного потенциала. 2025"
Скачать
Команда ИНФРАГРИН
