21 октября в РУДН прошла экспертная дискуссия, на которой платформа ИНФРАГРИН представила доклад «Регионы и города России 2026: циркулярность, экосистемы, адаптация» и объявила лидеров рейтинга циркулярной трансформации регионов России ЭЗЦ+ и Барометра благоустроенных городов ИНФРАГРИН. Организаторы — Институт экологии РУДН и ИНФРАГРИН. В дискуссии участвовали авторы доклада, представители компаний, отраслевых ассоциаций, финансового сектора и науки.
Доклад рассматривает циркулярность, экосистемы и адаптацию как три проекции жизнеспособности территории. Дискуссия добавила к ним понимание того, через что эти темы переходят из экспертных текстов в практику: через экономику, через регион и через человека.
Экономика эффектов
Развитие экономики замкнутого цикла сегодня сдерживают не технологии и не мощности переработки, а недостаточный спрос на вторичную продукцию. Мощности строятся, в том числе на средства зеленых облигаций, но техногрунт, гипс из уловленной серы, биотопливо, биогазовые решения, изделия из переработанных материалов пока не находят устойчивого сбыта. В докладе эта тема звучала отдельными штрихами, на дискуссии она прозвучала почти во всех выступлениях. Создать спрос могут инструменты, которые есть у государства: зеленые госзакупки, налоги, нормативы и тарифы, делающие вторичное конкурентоспособнее первичного.
Второй экономический вывод касается языка. Экологическая экспертиза начинает влиять на решения, когда переведена в экономическую оценку эффектов. Сдвиг от учета затрат к учету сохраненной ценности, который мы видели в статьях доклада, теперь нужно доводить до корпоративной отчетности, рейтингов и условий финансовых инструментов.
У адаптации экономическая основа только складывается. Беленские показатели дают регионам систему, по которой к январю 2028 года предстоит обновить планы адаптации. Третий этап Национального плана адаптации дает вектор адаптации в таксономии, народные облигации и единицу природы, и на этой основе у адаптации могут появиться деньги. А сопоставимые показатели открывают путь и к сравнению регионов.
Региональный мандат
Федеральная рамка задает направление, но решение принимается на месте. Регион выделяет землю, согласовывает строительство, определяет, будет ли развиваться новая энергетика или инфраструктура переработки. Регионы слишком разные для одной мерки: схемы мегаполисов не работают в Арктике, а дотационным бюджетам нужны не льготные кредиты, а прямые субсидии. Поэтому мы считаем региональное сравнение рабочим инструментом: оно позволяет региону увидеть себя рядом с соседями и понять, где у него есть возможности, которые он не использует. По Беленским показателям выиграют те регионы, которые первыми разберутся в системе и найдут пробелы в своих планах.
Человек принимает решения
За экономикой и регионами стоят люди. Не только те, кто живут на территории, но те, кто принимает решения: экологически ответственный выбор возможен на любой должности, а вовлеченность первых лиц региона или компаний в повестку устойчивого развития меняет стратегию территории или бизнеса.
Это и жители, чья оценка становится мерой качества. Барометр благоустроенных городов показал, что высокий уровень озеленения сам по себе не обеспечивает городу лидерства: жителю нужна благоустроенная среда целиком. Опросы горожан фиксируют, что после работ по благоустройству состояние зеленых насаждений нередко ухудшается. Обратная связь от жителей — это источник информации о качестве, а не формальность.
И еще одно наблюдение: экологический вред неотделим от социального, и учет социальных последствий может изменить подход к оценке воздействия на окружающую среду.
Повестка ИНФРАГРИН
Исследуем. Продолжаем исследования на стыках циркулярности, экосистем и адаптации — там, где, как показали доклад и дискуссия, лежат самые содержательные сюжеты и новые решения.
Измеряем. Добавим адаптацию в рейтинг циркулярной трансформации регионов, когда Беленские показатели войдут в практику и появится статистика. В Барометр благоустроенных городов включим состояние городских почв, дружественность городов к животным и альтернативные источники данных. По запросу готовим профили циркулярной трансформции отдельных регионов.
Информируем. Продолжаем развивать экспертно-аналитическую миссию платформы ИНФРАГРИН: пишем сами, размещаем материалы экспертов, доводим через разные площадки и коммуникационные каналы лучшие экспертные наработки до людей, принимающих решения.
Исследование помогает понять, измерение — сравнить, информирование — повлиять на решения.
Эти три инструмента экспертной работы мы будем и дальше использовать вместе.
ИНФРАГРИН благодарит партнеров проекта: ПАО ГМК «Норникель» (генеральный партнер), Комплекс экономической политики города Москвы (стратегический партнер), Институт экологии РУДН (научный партнер), АО «Невский экологический оператор» (отраслевой партнер), АНО «Центр содействия природоохранным инициативам „Экология“» (партнер проекта), Ассоциация «НП Совет рынка», Центр энергосертификации, ДОМ.РФ, рейтинговое агентство «Эксперт РА» — партнеры рейтинга.
Фото вверху: фрагмент экспертной дискуссии, фото ИНФРАГРИН
Доклад ИНФРАГРИН
«Регионы и города России 2026: циркулярность, экосистемы, адаптация» доступен для скачивания
Скачать / Прочитать
Команда ИНФРАГРИН
Капитал тройного назначения
