2 мая 2026 года опубликован перечень президентских поручений по итогам Форума будущих технологий — 22 пункта, охватывающих разработку стратегии биоэкономики до 2036 года, финансирование национального проекта, подготовку кадров, совершенствование регулирования, международное сотрудничество в рамках БРИКС. Среди них — задание Правительству представить предложения по созданию условий для расширения применения биотехнологий и формирования устойчивого спроса на биотехнологическую продукцию. Дедлайн — 1 июля 2026 года. ИНФРАГРИН выделяет задачу стимулирования спроса как ключевую, когда биоэкономика будет выходить из лаборатории в рыночную среду.
Один знаменатель
Биоэкономика, как ее понимают ведущие эксперты, строится на принципах экономики замкнутого цикла — биологические материалы и циклы предполагают возвращение ресурсов в оборот, а не их захоронение. В этом смысле федеральный проект "Экономика замкнутого цикла" и разрабатываемая стратегия биоэкономики — не параллельные треки, а одна логика на разных уровнях цепочки.
Общей является и природа задачи. Обе повестки предполагают, что привычный экономический уклад уступает место другому: линейная модель — круговой, нефтехимия и синтетика — биоосновным альтернативам, органические отходы — ресурсу, а не балласту. Сам по себе этот переход не происходит.
ЭЗЦ и биоэкономика — это прежде всего экономика. Не только НИРы, патенты и технологические прорывы, хотя без них никуда. Экономика — это контракты, поставки, ценообразование, налоги и льготы. Именно льготы создают условия, при которых новое направление становится для участника рынка не только правильным, но и выгодным выбором. Без этого биосырье не вытеснит синтетику за биологические достоинства, а вторичные ресурсы продолжат проигрывать первичным по цене на входе в экономический цикл.

Спрос как отдельная задача
Развитие ФП ЭЗЦ дает конкретную иллюстрацию. Компании, работающие с ТКО, освоили промышленное компостирование органических отходов и получили техногрунт — материал с доказанными характеристиками для рекультивации нарушенных земель и устройства откосов автодорог. Производители топлива из отходов (RDF) располагают рабочей технологией и качественным продуктом. В обоих случаях путь к покупателю оказался самостоятельной задачей — и куда более сложной, чем создание самой технологии.
Анализ ИНФРАГРИН, подготовленный на материале доклада о циркулярной трансформации регионов, показал: ситуация с барьером спроса воспроизводится в разных секторах — металлургии, ретейле, строительстве — и имеет общую природу. Циркулярные практики существуют во многом как усилия, основанные на осознанности компаний. Рынок как таковой формируется медленнее — и его формирование требует отдельной, целенаправленной работы.
Индекс использования вторичных ресурсов и сырья в отраслях экономики России экспертно оценивается около 13% — выше плановой траектории федерального проекта (в паспорте проекта на 2025 год стоит 10%). Но целевой ориентир на 2030 год составляет 32%. Путь от 13% до 32% — это не только инфраструктурная задача, но и параллельно задача активации существенного спроса.
Кстати, в начале мая именно эта проблема обсуждалась на заседании Экспертного совета по устойчивому развитию ППК РЭО: движение к ЭЗЦ требует включения экономических механизмов и инструментов, которые делают выбор в пользу вторичных и биоосновных ресурсов экономически логичным.
За этим наблюдением стоит более широкий тезис – устойчивый спрос на новые категории продуктов складывается тогда, когда стимулы охватывают всю цепочку создания стоимости, включая ее начало. Это движение от переработки к проектированию, от условий производства к условиям потребления.

Своя специфика
Есть черта, которая отличает биоэкономическую задачу от той, что решается в в процессе реализации ФП "Экономика замкнутого цикла".
Вторичные ресурсы — переработанный пластик, компост, вторичный металл — в той или иной мере знакомы рынку как категория. Барьер преимущественно ценовой. Многие биотехнологические продукты нового поколения — биопластики, ферментные препараты, биостимуляторы для сельского хозяйства — представляют собой качественно новый класс товаров, для которых у потребителя пока нет ни накопленного опыта применения, ни отработанных регуляторных процедур приемки. Спрос здесь формируется не только через ценовые стимулы, но и через стандартизацию, верификацию, демонстрационные проекты — через снижение регуляторной и информационной неопределенности для покупателя.
Правительство РФ должно представить к 1 июля 2026 года предложения по формированию устойчивого спроса — через месяц после представления самой Стратегии долгосрочного развития биоэкономики в Российской Федерации на период до 2036 года и дальнейшую перспективу (дедлайн — 1 июня). Эта близость по времени (скорее всего работа над документами идет параллельно) создает возможность, которая в ЭЗЦ-повестке возникла позже: встроить логику спроса в стратегический документ с самого начала, а не добавлять ее по мере того, как производство наращивается, а рынок запаздывает.







